地面沉降是指由于自然因素或者人類工程活動(dòng)引發(fā)的地下松散巖層固結(jié)壓縮并導(dǎo)致一定區(qū)域范圍內(nèi)地面高程降低的地質(zhì)現(xiàn)象。根據(jù)《辦法》，在地面沉降區(qū)內(nèi)進(jìn)行五類工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施，工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地面沉降監(jiān)測(cè)，并采取必要的預(yù)防和保護(hù)措施，保證工程安全：1.高速鐵路、地下軌道交通、輕軌等交通工程；2.城市供水、排水、供氣、輸油等大型干線工程；3.城市防洪圈、防潮堤等大型水利工程；4.高度超過80米的超高層建筑；5.地面沉降重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)易引發(fā)地面沉降災(zāi)害或者受地面沉降災(zāi)害影響明顯的其他重要建設(shè)項(xiàng)目。在地?zé)崴刂品矫妫略龅責(zé)崴∷こ虘?yīng)當(dāng)全部配套建設(shè)同層回灌系統(tǒng)；現(xiàn)有地?zé)崴∷こ虩o回灌系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建同層回灌系統(tǒng)。回灌水的水質(zhì)不劣于源水水質(zhì)。
法律責(zé)任方面，違反《辦法》，建設(shè)單位有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：1.未按要求配套建設(shè)地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施或者未進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；2.需要疏干抽排地下水，未進(jìn)行水資源論證或者未制定地面沉降防治措施的；3.疏干抽排地下水施工過程中未落實(shí)經(jīng)備案的地面沉降防治措施的；4.疏干抽排地下水施工過程中未按要求對(duì)施工影響范圍區(qū)域的地面沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)的。
