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論環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

時(shí)間:2011-05-12 08:53來(lái)源:鄉(xiāng)寧縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站 作者:張玲 點(diǎn)擊:
 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,就要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作重要性
   環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,就要提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí),把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn),積極開(kāi)展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平,提供準(zhǔn)確可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。   1.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性   環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)隨時(shí)向社會(huì)提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的具有法律效益的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量最直接的反映,對(duì)數(shù)據(jù)記錄的審核,是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作中的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息的“代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性”,是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分,應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程。因此我們要加強(qiáng)重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。   2.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理要貫穿到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程   監(jiān)測(cè)站所承擔(dān)的任務(wù)包括環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等,可謂是非常繁重,在確保任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,還應(yīng)重視加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證。各地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制,積極督促監(jiān)測(cè)站處理好環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)中量與質(zhì)的相互關(guān)系,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各環(huán)節(jié)之中,從監(jiān)測(cè)方案的制定、樣品的采集,到監(jiān)測(cè)報(bào)告的編寫(xiě),都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行好相關(guān)質(zhì)量體系規(guī)定,因?yàn)槿狈|(zhì)量保證的監(jiān)測(cè)結(jié)果,不但毫無(wú)意義可言,而且還將造成誤導(dǎo),嚴(yán)重影響到環(huán)境決策與環(huán)境執(zhí)法。   3.建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系   環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、代表性、精準(zhǔn)性和完整性的監(jiān)督和保障。要保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,需要一個(gè)科學(xué)而完整的管理體系,要運(yùn)用技術(shù)文件,即質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及質(zhì)量記錄等形式,對(duì)監(jiān)測(cè)當(dāng)中的各環(huán)節(jié)、各工作部門,對(duì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境與條件。對(duì)每一工作崗位與監(jiān)測(cè)管理者的職責(zé)與行為加以規(guī)范。監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制,其實(shí)說(shuō)到底就是要建立監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系,并持續(xù)加以改進(jìn),做到嚴(yán)格施行。所以,各級(jí)監(jiān)測(cè)站都必須根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可評(píng)審準(zhǔn)則》的要求,結(jié)合實(shí)際,建立起符合自身要求的質(zhì)量控制體系。在監(jiān)測(cè)方案制定、樣品采集、原始記錄、分析檢測(cè)、處理數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)報(bào)告等各環(huán)節(jié)都應(yīng)按照技術(shù)文件的規(guī)定進(jìn)行工作,并開(kāi)展管理體系的內(nèi)部審核與管理評(píng)審,從而保證質(zhì)量管理體系的不斷改進(jìn)。   4.加快能力建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建站   環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè),是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ),各地環(huán)保局要根據(jù)本地的實(shí)際情況,積極推進(jìn)各級(jí)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,各級(jí)監(jiān)測(cè)站的人員編制、辦公用房、儀器裝備等要與本地區(qū)環(huán)保工作的要求相適應(yīng),達(dá)到能夠履行自身職責(zé)的條件和要求。   5.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)   要保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系有效施行,保質(zhì)保量地完成繁重的監(jiān)測(cè)工作,要靠高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。因此,培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)重要方面的根本保證。人的素質(zhì)不僅包含業(yè)務(wù)能力,更重要的是敬業(yè)精神和責(zé)任心。各地環(huán)保局要督促監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重視人員的教育和培訓(xùn),一是要加強(qiáng)思想教育工作,提高監(jiān)測(cè)人員的政治素質(zhì)。監(jiān)測(cè)人員沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,沒(méi)有實(shí)事求是、認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),監(jiān)測(cè)質(zhì)量的保證是不可能的;二是要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流,提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的積極性。   6.加大質(zhì)量控制工作力度   為保證全過(guò)程的質(zhì)量控制,質(zhì)管部門要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和質(zhì)量手冊(cè)開(kāi)展全方位質(zhì)控工作。制訂質(zhì)控實(shí)施計(jì)劃,采取平行樣、空白樣、質(zhì)控樣、加標(biāo)回收等質(zhì)控措施,對(duì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施質(zhì)量控制。同時(shí)通過(guò)組織參加能力驗(yàn)證、協(xié)作定值等外部質(zhì)控活動(dòng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、解決監(jiān)測(cè)分析中存在或潛在的問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)測(cè)人員能力和技術(shù)水平的提高。對(duì)所有環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制以確保現(xiàn)行有效。定期進(jìn)行儀器的檢定校準(zhǔn)和期間核查、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、新方法的開(kāi)發(fā)、服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)定等質(zhì)量管理工作,加強(qiáng)對(duì)原始記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查,強(qiáng)化日常質(zhì)量監(jiān)督管理,通過(guò)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評(píng)比評(píng)審、信息交流和人員培訓(xùn)等一系列工作,不斷提高監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì),才能適應(yīng)開(kāi)展全過(guò)程質(zhì)量管理的需要。   7.完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制制度   健全完善的制度始終是質(zhì)量控制的根本。一是要明確管理機(jī)制與管理職責(zé)、主要工作內(nèi)容、基本要求等,讓質(zhì)量控制工作有章可依,切實(shí)改變當(dāng)前制度和實(shí)際情況不相符合的狀況。要建立起定量考核、同步監(jiān)測(cè)、質(zhì)量抽查等各項(xiàng)制度,不斷完善質(zhì)量控制的制度化建設(shè);二是要盡快完善各監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量控制制度,并強(qiáng)化各類管理制度的執(zhí)行情況與監(jiān)督檢查,從而改變當(dāng)前各監(jiān)測(cè)領(lǐng)域質(zhì)量控制制度建立不夠均衡的狀況,尤其是要彌補(bǔ)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等領(lǐng)域出現(xiàn)的空白;三是要盡快建立規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,尤其是要樹(shù)立全程序監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的新理念,將質(zhì)量控制評(píng)價(jià)從實(shí)驗(yàn)室之內(nèi)逐步擴(kuò)大到設(shè)計(jì)、分析、審核等各相關(guān)環(huán)節(jié)。   總之,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性的前提,是環(huán)境監(jiān)測(cè)站賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們只有加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)整體水平,才能提供準(zhǔn)確可靠真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。   鄉(xiāng)寧縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站 張玲
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