環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,就要提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,是指在
環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,就要提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認識,把環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程,建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之有效運行并持續(xù)改進,積極開展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動,加強監(jiān)測能力建設(shè)及
監(jiān)測人才培養(yǎng),加強現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測整體水平,提供準確可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。
1.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要性
環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的基礎(chǔ),負責(zé)隨時向社會提供公正、科學(xué)、準確的具有法律效益的監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量最直接的反映,對數(shù)據(jù)記錄的審核,是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中的重要環(huán)節(jié)。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的“代表性、準確性、精密性、可比性、完整性”,是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過程。因此我們要加強重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。
2.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理要貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程
監(jiān)測站所承擔的任務(wù)包括環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測等,可謂是非常繁重,在確保任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,還應(yīng)重視加強監(jiān)測的質(zhì)量保證。各地環(huán)保部門應(yīng)當強化監(jiān)測的質(zhì)量控制,積極督促監(jiān)測站處理好環(huán)境監(jiān)測任務(wù)中量與質(zhì)的相互關(guān)系,在環(huán)境監(jiān)測工作的各環(huán)節(jié)之中,從監(jiān)測方案的制定、樣品的采集,到監(jiān)測報告的編寫,都應(yīng)當執(zhí)行好相關(guān)質(zhì)量體系規(guī)定,因為缺乏質(zhì)量保證的監(jiān)測結(jié)果,不但毫無意義可言,而且還將造成誤導(dǎo),嚴重影響到環(huán)境決策與環(huán)境執(zhí)法。
3.建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、代表性、精準性和完整性的監(jiān)督和保障。要保證監(jiān)測質(zhì)量,需要一個科學(xué)而完整的管理體系,要運用技術(shù)文件,即質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書及質(zhì)量記錄等形式,對監(jiān)測當中的各環(huán)節(jié)、各工作部門,對實驗環(huán)境與條件。對每一工作崗位與監(jiān)測管理者的職責(zé)與行為加以
規(guī)范。監(jiān)測質(zhì)量控制,其實說到底就是要建立監(jiān)測質(zhì)量體系,并持續(xù)加以改進,做到嚴格施行。所以,各級監(jiān)測站都必須根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證/審查認可評審準則》的要求,結(jié)合實際,建立起符合自身要求的質(zhì)量控制體系。在監(jiān)測方案制定、樣品采集、原始記錄、分析檢測、處理數(shù)據(jù)、撰寫報告等各環(huán)節(jié)都應(yīng)按照技術(shù)文件的規(guī)定進行工作,并開展管理體系的內(nèi)部審核與管理評審,從而保證質(zhì)量管理體系的不斷改進。
4.加快能力建設(shè),逐步實現(xiàn)標準化建站
環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè),是監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ),各地環(huán)保局要根據(jù)本地的實際情況,積極推進各級監(jiān)測站標準化建設(shè)工作,各級監(jiān)測站的人員編制、辦公用房、儀器裝備等要與本地區(qū)環(huán)保工作的要求相適應(yīng),達到能夠履行自身職責(zé)的條件和要求。
5.加強
監(jiān)測人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質(zhì)建設(shè)
要保證監(jiān)測質(zhì)量體系有效施行,保質(zhì)保量地完成繁重的監(jiān)測工作,要靠高素質(zhì)的監(jiān)測隊伍。因此,培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)是加強監(jiān)測能力建設(shè)重要方面的根本保證。人的素質(zhì)不僅包含業(yè)務(wù)能力,更重要的是敬業(yè)精神和責(zé)任心。各地環(huán)保局要督促監(jiān)測機構(gòu)重視人員的教育和培訓(xùn),一是要加強思想教育工作,提高監(jiān)測人員的政治素質(zhì)。監(jiān)測人員沒有強烈的責(zé)任感、使命感,沒有實事求是、認真務(wù)實的工作作風(fēng),監(jiān)測質(zhì)量的保證是不可能的;二是要加強技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流,提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);三是要運用各種激勵機制,調(diào)動監(jiān)測機構(gòu)和人員的積極性。
6.加大質(zhì)量控制工作力度
為保證全過程的質(zhì)量控制,質(zhì)管部門要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和質(zhì)量手冊開展全方位質(zhì)控工作。制訂質(zhì)控實施計劃,采取平行樣、空白樣、質(zhì)控樣、加標回收等質(zhì)控措施,對監(jiān)測工作實施質(zhì)量控制。同時通過組織參加能力驗證、協(xié)作定值等外部質(zhì)控活動,主動發(fā)現(xiàn)、解決
監(jiān)測分析中存在或潛在的問題,促進監(jiān)測人員能力和技術(shù)水平的提高。對所有環(huán)境監(jiān)測標準、技術(shù)
規(guī)范和規(guī)定要建立動態(tài)跟蹤機制以確保現(xiàn)行有效。定期進行儀器的檢定校準和期間核查、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、新方法的開發(fā)、服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)評定等質(zhì)量管理工作,加強對原始記錄、監(jiān)測報告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查,強化日常質(zhì)量監(jiān)督管理,通過開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測資質(zhì)認證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評比評審、信息交流和人員培訓(xùn)等一系列工作,不斷提高監(jiān)測人員綜合素質(zhì),才能適應(yīng)開展全過程質(zhì)量管理的需要。
7.完善監(jiān)測質(zhì)量控制制度
健全完善的制度始終是質(zhì)量控制的根本。一是要明確管理機制與管理職責(zé)、主要工作內(nèi)容、基本要求等,讓質(zhì)量控制工作有章可依,切實改變當前制度和實際情況不相符合的狀況。要建立起定量考核、同步監(jiān)測、質(zhì)量抽查等各項制度,不斷完善質(zhì)量控制的制度化建設(shè);二是要盡快完善各監(jiān)測業(yè)務(wù)領(lǐng)域的質(zhì)量控制制度,并強化各類管理制度的執(zhí)行情況與監(jiān)督檢查,從而改變當前各監(jiān)測領(lǐng)域質(zhì)量控制制度建立不夠均衡的狀況,尤其是要彌補自動
監(jiān)測系統(tǒng)等領(lǐng)域出現(xiàn)的空白;三是要盡快建立規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量評價機制,尤其是要樹立全程序監(jiān)測質(zhì)量管理的新理念,將質(zhì)量控制評價從實驗室之內(nèi)逐步擴大到設(shè)計、分析、審核等各相關(guān)環(huán)節(jié)。
總之,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性的前提,是環(huán)境監(jiān)測站賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我們只有加強監(jiān)測質(zhì)量管理,建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系,全面提升環(huán)境監(jiān)測整體水平,才能提供準確可靠真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)寧縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站 張玲