■現(xiàn)場培訓(xùn)技術(shù)支援
□提升素質(zhì)樹立形象
根據(jù)監(jiān)測隊(duì)伍“一條龍”的要求，總站將2010年的環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議精神，特別是李克強(qiáng)副總理視察總站重要講話以及環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于監(jiān)測工作的重要指示，以學(xué)習(xí)簡報(bào)、工作動(dòng)態(tài)的形式向地方監(jiān)測站印發(fā)，帶動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹，使全系統(tǒng)干部職工樹立了轉(zhuǎn)型發(fā)展、技術(shù)立站的思想。
作為全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的培訓(xùn)中心，總站擔(dān)負(fù)著監(jiān)測新技術(shù)、新方法、新儀器的培訓(xùn)任務(wù)。為鞏固擴(kuò)大培訓(xùn)效果，總站每年組織舉辦包括大氣、水、近岸海域、綜合分析等方面近40期各類技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)3000余人(次)。為強(qiáng)化培訓(xùn)效果，總站還采取實(shí)際操練方式，手把手的進(jìn)行培訓(xùn)。比如把培訓(xùn)人員拉到昆山溫室氣體監(jiān)測站、空氣背景站進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，受到了地方站廣泛歡迎。
各省級(jí)站還結(jié)合省情、站情，組織各地市監(jiān)測站開展技術(shù)人員培訓(xùn)。另外，總站組織了山西、黑龍江、福建等省(區(qū)、市)站共9名技術(shù)骨干，進(jìn)行了第二批技術(shù)援藏，極大提升了西藏監(jiān)測技術(shù)水平，受到了環(huán)境保護(hù)部和當(dāng)?shù)卣母叨瓤隙āＵ憬≌九c寧夏回族自治區(qū)站形成了一對(duì)一技術(shù)支援關(guān)系，為提升西部監(jiān)測站技術(shù)水平做出了積極探索。
這些形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到了規(guī)范監(jiān)測行為、提升隊(duì)伍素質(zhì)、樹立良好形象的目的，鞏固擴(kuò)大了行風(fēng)建設(shè)成效。
■開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測
□錘煉隊(duì)伍過硬作風(fēng)
各地監(jiān)測站將作風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和重大活動(dòng)環(huán)境質(zhì)量保障為戰(zhàn)場，努力錘煉監(jiān)測隊(duì)伍過硬作風(fēng)。
吉林省監(jiān)測站2010年以來執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)6起，特別是在“7·28”化學(xué)原料桶沖入松花江事件中，廣大監(jiān)測人員緊急備戰(zhàn)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，為政府決策和穩(wěn)定人心發(fā)揮了重要作用，得到了國務(wù)院的高度贊許。
青海省站在玉樹抗震救災(zāi)應(yīng)急監(jiān)測中，組織9批次46名應(yīng)急監(jiān)測人員奔赴海拔4000多米的生命禁區(qū)，在災(zāi)區(qū)展開生命大營救和應(yīng)急監(jiān)測，模范踐行了中國環(huán)保精神，被評(píng)為全國玉樹抗震救災(zāi)先進(jìn)單位。
大連市站在“7·16”原油泄漏事件應(yīng)急監(jiān)測中，黨員干部一馬當(dāng)先，沖鋒在前，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)7000多個(gè)，上報(bào)“每日監(jiān)測概述”和“監(jiān)測工作動(dòng)態(tài)”17期。
江西省站面對(duì)撫州市唱?jiǎng)P堤決口，第一時(shí)間上報(bào)了《江西省汛期水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測簡報(bào)》，為地方政府和環(huán)保部門做出環(huán)境決策提供了有力的技術(shù)支持。
甘肅省站在舟曲特大泥石流災(zāi)害的應(yīng)急監(jiān)測中，迅速行動(dòng)，連續(xù)作戰(zhàn)，第一時(shí)間展開應(yīng)急監(jiān)測，為保障災(zāi)區(qū)飲用水安全做出了突出貢獻(xiàn)。
上海市站圍繞“綠色世博”、“低碳世博”，共組織5批次約100人次黨員參與為期5個(gè)月的“世博平安志愿者服務(wù)”活動(dòng)，為保障世博環(huán)境安全做出重要貢獻(xiàn)。
通過執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測和重大活動(dòng)環(huán)境質(zhì)量保障任務(wù)，整個(gè)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍經(jīng)受了考驗(yàn)，彰顯了昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和過硬作風(fēng)。
■數(shù)據(jù)執(zhí)行三審制度
□監(jiān)測項(xiàng)目防范腐敗
數(shù)據(jù)是監(jiān)測工作的核心，是環(huán)境管理的重要依據(jù)。在數(shù)據(jù)考核企業(yè)污染排放、考核地方政府減排任務(wù)、考核城市創(chuàng)模、仲裁環(huán)境糾紛等方面，數(shù)據(jù)具有重要的考核和審判依據(jù)價(jià)值，具有很強(qiáng)的話語權(quán)。
山西省為完善全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，開展“質(zhì)量管理大行動(dòng)”，制定了《監(jiān)測工作流程》。遼寧省站為規(guī)范跨界河流數(shù)據(jù)制定了《遼寧省跨行政區(qū)域河流出市斷面水質(zhì)目標(biāo)考核及補(bǔ)償辦法》，解決了上下游城市數(shù)據(jù)可比性差的問題。合肥市站狠抓制度建設(shè)，建立完善了《數(shù)據(jù)審核規(guī)定》、《質(zhì)量處罰條例》等5項(xiàng)制度。目前，系統(tǒng)上下成立了專門的質(zhì)量管理室，所有數(shù)據(jù)都執(zhí)行“三審制度”，為防治數(shù)據(jù)腐敗提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
防范監(jiān)測項(xiàng)目腐敗是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。圍繞能力建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，系統(tǒng)上下按照懲防并舉、關(guān)口前移的原則，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法，規(guī)定50萬以上項(xiàng)目必須優(yōu)先選擇公開招標(biāo)，不能公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià)和競爭性談判，并邀請(qǐng)紀(jì)檢人員、法律顧問進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目公開、公正、公平運(yùn)行。
在課題經(jīng)費(fèi)管理方面，遼寧省站制定了《科研課題經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算、物品采購、資金決算等環(huán)節(jié)做出了明確規(guī)定和責(zé)任分工，遏制了腐敗問題滋生的苗頭。在政府采購方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)站制定了《“三人行”采購制度》，要求技術(shù)部門提技術(shù)方案，采購人員負(fù)責(zé)網(wǎng)上訂購，紀(jì)檢人員實(shí)施監(jiān)督檢查；湖北省站制定了《政府采購月采購清單》，并每月集中檢查一次，有效杜絕了“臨時(shí)性物品經(jīng)常采購，常用性物品臨時(shí)采購”等問題的發(fā)生。這些措施保證了項(xiàng)目廉政監(jiān)管落到實(shí)處。
