圖：希拉里（中）11日訪問老撾，期間參觀一家為炸彈受害者服務的義肢中心/法新社
11日，希拉里在老撾首都萬象與老撾總理通辛和外長通倫分別會面。在會議中，希拉里討論了富爭議性的湄公河大壩興建計劃，以及共同清理美國在越南戰爭期間，遺留在老撾的數以百萬沒有爆炸的炸彈的問題。而在本周稍晚時，兩國將公布一個數百萬美元的東南亞倡議，其中包括一個大型美國援助項目。
最近一周的時間里，阿富汗、日本、蒙古、越南、老撾和柬埔寨都將留下希拉里的身影。希拉里此次繞著中國走了一圈，目的是為了確保美國在世界部分發展最快的市場中站穩腳跟，同時抗衡中國在亞太地區日益壯大的經濟、外交和軍事主導地位。
老撾成新實驗對象
美國希拉里．克林頓11日抵達老撾，進行時長4小時“旋風式”訪問，成為57年來首位訪問老撾的美國國務卿。這使得人們開始猜測，這個在越南戰爭時期被美國狂轟濫炸的國家，是否將演變成奧巴馬“重返亞太”政策的又一立足點。
會后，希拉里說，雙方“追溯了美國和老撾兩國關系的弧線，從如何處理過去遺留下來的歷史悲劇，到尋找一條未來成為合作伙伴的道路。”她還說，美國“渴望加深并拓寬”兩國關系。
美國結束印度支那戰爭已經37年，老撾如今成為奧巴馬政府“重返亞太政策”的最新試驗對象。身處內陸又非常貧窮的老撾，能夠提供的資源遠比它的鄰國要少得多，在亞洲經濟振興中也非常落后。它現在依舊是亞洲最貧窮的國家之一，盡管他希望通過加入世貿組織來開啟經濟的發展。
欲阻湄公河大壩工程
美國與老撾與2004年恢復正常貿易關系。截至今年，美國對老撾援助資金的總數將達3000萬美元，其中920萬美元將被用于清理遍布老撾17個省市、未經引爆的炸彈。
美國還向老撾施壓，要求推遲湄公河上38億美元的大壩項目。該項大壩工程令湄公河流域的國家──老撾、越南、柬埔寨和泰國陷入緊張的局面。如果建成，這將是第一座橫跨湄公河主河道的大壩。但是這個項目遭到老撾鄰國以及環保團體的反對，他們警告說這個項目可能使數十億生計處于危險當中。老撾政府承諾在環保問題解決之前不會開展工程，美國還想進一步拖延這個項目，并承諾為新環境研究提供資金。
羨慕鄰國與美建交
近幾年來，中國已經成為老撾最主要的援助國，過去20年為老撾提供了高達3.5億美元的借貸和撥款。但是就像該地區的其他國家一樣，老撾對于中國的意圖十分擔心。對于越南和美國在過去兩年中商貿往來增加40%的現狀，老撾也十分眼紅，他還羨慕緬甸和美國突然恢復邦交。
美國和老撾之間曾經有很長一段時間處于疏遠狀態，最新的舉動是在美國和緬甸以及越南關系轉暖的情況下出現的。盡管美國在這一地區有著不好的歷史回憶，但是這些位于中國后院的國家都歡迎美國的拉攏，當然還有數十億美元的投資承諾。這些長期以來和美國敵對的國家，現在突然轉變，尋求和美國建立關系，扮演起在這一地區至少能夠制衡中國霸權的角色。
圖：老撾一名遭美國炸彈炸傷的青年/美聯社
“秘密戰爭”遺禍 老撾人均1噸炸彈
據美聯社11日萬象消息：美國在“秘密戰爭”，也就是1964年至1973年期間，在老撾投下了200多萬噸的炸彈，平均每一名老撾男性、女性和小孩都能分到一噸的炮彈。這個數量已經超過了二戰期間在德國和日本投下的炸彈總和，使老撾成為歷史上人均受炮轟最嚴重的國家。
40年過去了，這些美國軍火依舊在奪取老撾民眾的性命。戰爭結束之時，在老撾投下的2.7億串炸彈中約有三分之一沒有爆炸，使得這個國家遍地都是未引爆的軍火。據政府部門資料，2萬多人在戰后死于炮彈爆炸，而由此引發的污染，也成為阻礙老撾農業發展的一大障礙。
然而，炸彈的清理工作慢得讓人難以忍受。戰爭遺留機構說，只有1%的受污染土地被清理，呼吁美國提供更有力的幫助。自1997年以來，美國國務院已經提供了4700萬美元的援助資金，但是需要更強力的幫助，才能讓老撾在我們有生之年成為沒有炸彈的國家。
美國今年將在炮彈清理上花費900萬美元，在未來的日子里他們還會提供更多的幫助。此舉是奧巴馬政府“重返亞太”政策的一部分，因為這塊人口稠密的大陸將在下個世紀成為世界經濟的中心。這也是對中國不斷擴張影響力的一種回應。
上一位訪問老撾的美國國務卿是杜勒斯，時間是1955年。當時，杜勒斯乘坐的飛機在空中盤旋了好一段時間才降落，因為飛機跑道上出現了一頭水牛。
